水土保持

　　（1）水土保持方案

　　水土保持方案是指生产建设项目对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。是根据水土流失重点防治去划分情况、主体工程水土保持分析评价结论、水土流失防治责任范围及预测结果、水土保持措施总体布局、水土保持投资估算及效益分析的综合性报告。生产建设项目在施工之前，要向行政主管部门及其水土保持监督管理机构提交防止因生产建设活动造成水土流失的方案。

　　根据《中华人民共和国水土保持法》（2010年主席令第三十九号）第二十五条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保[2019]160号）征占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的生产建设项目，应当编制水土保持方案报告书；征占地面积在0.5公顷以上5公顷以下或者挖填土石方总量在1千立方米以上5万立方米以下的项目，编制水土保持方案报告表。征占地面积不足0.5公顷且挖填土石方总量不足1千立方米的项目，不再办理水土保持方案审批手续，生产建设单位和个人应当依法做好水土流失防治工作。

　　（2）水土保持监测及验收

　　水土保持监测是指对水土流失发生、发展、危害及水土保持效益进行长期的调查、观测和分析工作。通过水土保持监测，摸清水土流失类型、强度与分布特征、危害及其影响情况、发生发展规律、动态变化趋势，对水土流失综合治理和生态环境建设宏观决策以及科学、合理、系统地布设水土保持各项措施具有重要意义。水土保持监测工作主要内容包括：水土流失量的监测；水土流失危害监测；工程建设区植被及生态环境变化；项目工程建设对水土流失环境要素的影响；水土保持工程效益的监测等内容。

　　水土保持设施验收是指汇总、分析各阶段监测数据及监测总结方案，汇总项目各实施阶段批复文件，分析评价项目水土保持方案实施情况，对防治责任范围、土方调配方案、水土保持措施实施情况、水土保持投资进行分析评价，对各防治分区水土保持工程质量进行评定，对项目初期运行及水土保持效果进行分析计算。主要内容包括：水土保持设施完成情况及其效益评估；水土保持工程质量评估；水土保持监测评价；水土保持投资及资金管理评价；水土保持效果评价等内容。