河湖管理范围划定
河湖管理涉及水域、岸线、采砂、排污口设置、涉河建设项目等方面,是水利社会管理的核心内容,是确保河湖资源可持续利用的重要工作。同时加强河湖管理,是建立生态文明制度的迫切需要,是保障经济社会可持续发展的必然要求,是深化水利改革的重要内容。河湖管理范围划定是国家法律法规明确的一项基础工作,《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》和《土地管理法》等法律法规规定,国家对天然河湖实施保护,应当按照国务院相关规定,划定河湖管理范围,尽快完成河湖管理范围的划定工作。
河道管理范围的划定是河道执法和管理的前提条件,是河道行洪和堤防安全的保障,是规划河道开发红线、实现人与自然和谐相处的重要保障,还是河道岸线利用规划工作开展的基础。该工作的顺利开展将促进河道管理的规划化和科学化,有利于工程运行安全和防洪安全,有利于江河岸线的合理开发利用。河道划界工作的意义重大,主要体现在以下几方面:
(1)河道划界工作完成后,在河道岸线边上设置了界桩和公示牌,有利于宣传河道法规知识,增强公民遵守河道法规的意识,减少涉河建筑物的违规建设。
(2)明确河道管理范围,确认所属权限,减少水事纠纷。在以往的河道管理工作中,河道管理部门经常遇到水事纠纷案件,许多水事纠纷就是由权属不明、责任主体不明引起的。河道划界工作完成后,河道管理范围线确定,水事纠纷案件将得到有效控制,逐步减少。
(3)为今后的河道管理与河道执法提供强有力的保证,河道划界后将有效地遏制非法涉河建筑物的产生,为河道管理带来一系列便利。
(4)河道划界工作是顺应社会发展的需要,便于管理日益增多的非水利行业涉河建设项目。由于非水利行业涉河建设项目的日益增多,给河道管理者带来了一系列不便。河道管理线的划定,将促进河道管理水平的提高,保证城乡防洪安全。
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